5月23日钢城区辛庄镇，5月24日钢城区汶源街道办事处，5月28日历城区王舍人街道办事处……今年以来，平阴县榆山街道办事处副主任题兴智已经不记得接待过多少来考察学习城乡环卫一体化的镇街。东阮二村、毕庄村、尹庄村、老博士村，考察团去观摩的村几乎是随机安排，但乡村生态振兴的新变化给大家留下了深刻印象。
建设生态宜居的现代农村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年1月份以来，榆山街道在城乡环卫一体化上上演“逆袭”曲线——年1月，全市第29名;2月，全市第5名;3月，全市第1名;4月，全市第1名。这样的成绩，恰似一条“抛物线”，因为就在一年前，街道城乡环卫一体化工作还在全县排名倒数第一。
转变观念——
村干部曾认为环境提升投入“得不偿失”
“刚开始时，有的村里觉得打扫卫生是个小活，在这上面投入太多总认为得不偿失，何况这一笔投入对一些集体收入才几万元的村来说也不是小钱。”说起当初成绩排名倒数的原因，题兴智觉得，村干部和群众思想认识不到位是主要因素。
刚开始搞城乡环境综合提升时，街道环卫所副所长郭志义没少作了难。“我们村又不是没清理，当着全街道的面公布成绩，这不是叫我们下不来台吗?”一次，排名倒数的一个村给郭志义打电话，上来就是一顿牢骚和抱怨。“整天光围着垃圾干，还让我们干点别的工作吧?”还有的村在不定期的巡查发现问题后，又找到郭志义，希望他能网开一面，照顾一下。还有一次，因为巡查时拍摄的“脏乱差”太多，一个村里干脆“扣下”了前来考核的车辆。
“说到底，这些种种表现都是农村城乡环境面貌‘脏乱差’时期的老旧思想作祟，要提高村干部和群众的环境卫生意识，必须从制度上严格考核，以公开透明的奖惩措施来促使意识扭转。”郭志义说。
激发动力——
创新制度严格考核奖惩分明
尹庄村曾在街道环卫一体化考核中倒数第一，而现在，尹庄村却成了经常接待外地学习参观团的先进村之一。能发生从倒数到先进的扭转，还得提到村里自设的奖惩制度。村里以人为单位，每人按照元进行考核，如果一年中没有因为环境卫生扣分，则到年底就可以领到全部元奖励。
集体经济收入稍弱的毕庄村则把每户的环境卫生情况与积分挂钩，积分情况又与文明户考核表彰挂钩，在年底表彰中体现环境卫生的因素。
为从制度上调动各村的内在动力，榆山街道变每月15号与30号一月两查为不定期巡查，并在周一的街道例会上公布各村巡查情况得分，考核结果作为奖惩的重要依据。
采访中，题兴智给记者展示了一张街道年1月环境卫生综合整治奖惩情况明细表。在表上，前十名村的奖励明细、后十名村的扣罚明细、管理区奖罚明细、包村部门奖励明细、城市社区奖罚明细一目了然。
“在全部33个村居中，街道定的政策就是奖前十名，罚后十名，如果一个村一年中都在前十名，算上月度奖、季度奖，奖励金额能到上交保洁费的%，也就是交2万元保洁费，有可能拿到4万元全额奖。”题兴智说，这个政策一出，就受到很多村居双手欢迎，甚至还有的村专门找到街道，提出要严格考核。
长效机制——
干好环卫提升也能“名利双收”
在一次考核中，一个排名倒数的管区实在碍于面子就找到街道，希望能修改修改巡查的分数，虽然几经请求，但还是被婉拒了。从那之后，带有时间、地点、经纬度的水印相机就在巡查中派上了大用场，成为监督考核的利器。
按照街道制订的巡查清理制度，巡查员发现的垃圾在3平方米以下的，由巡查员自行清理;发现的垃圾在3平方米以上的，由村里组织人清理。
在网格化管理上，街道健全了街道-管理区-村居三级环卫网格，每一级都有网格员，一级抓一级，层层抓落实。同时，针对长期以来存在的村与村之间交界地带容易成为“三不管”盲区的问题，通过绘制“环卫地图”，明确村与村之间的四至和边界，做到责任分工明确，管理内容到人。
博士管理区以“净、齐、美、优”为目标，建立了“”长效管理体系，1即一个网格管全部，做到了从县、街道、管区、村、网格长五级管理机制。2是两个队伍抓落实，一个是巡查亮丑队，一个是清理整改队。3是三项措施促提升，日巡查、周会议、月评比。4是四项联动激活力，一个是与党员积分相联，让党员动起来;一个是与出彩人家创建相联，让巾帼力量发挥出来;一个是与志愿者队伍相联，让志愿青年参与进来;一个是与精神文明评选相联，让家家参与，户户净亮。
东阮二村是街道每个月考核中一直名列前茅的村。提到这个村，博士管理区党总支书记孙远静说这村可以说是在“净”上下足了功夫，在“美”上做足了结合文章，鲜花、绿草、花坛、栅栏在村内随处可见。村里创新性地建立了自己的一套“七个一”环卫长效管理机制，一支巡查队伍、一支清理队伍、一张环卫地图、一套网格体系、一份自我承诺、一次积分兑换、一次年终评选，充分调动起群众投身环境卫生的热情。
“到了夏天之后，群众晚上没事就喜欢出来转转，看着干净整洁的街道和两侧盛开的月季花，没有一个不夸环卫一体化搞得好的，这个活干好了还真是名利双收呢，就连村党支部在群众心中的威信都提高了。”孙远静有感而发。